??关于管理的含义，人们有着不同的解释。

（1）管理“是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标”；

（2）管理是“为在集体中工作的人员谋划和保持一个能使他们完成预定目标和任务的工作环境”；

（3）管理是“以最少的时间、金钱、原材料或最少的劳累为代价”来达到目标；

（4）管理是“在组织中，有关人员对各种资源进行适当领导、组织和安排，以完成预定的目标和任务。”

2．管理的要素

（1）组织

管理只能是在集体或组织中进行，单枪匹马无所谓管理。

（2）目标

管理的目的不是别的，就是为了实现某个目标，盲目地行动也无所谓管理。

（3）资源

资源，包括人力资源、财力资源、物力资源，没有资源管理就无法进行下去，管理就是以这些资源为中介进行的。

（4）效率

管理所追求的就是出效率，付出最少，得到最多，这样才能体现管理的功用。

（二）管理和行政

1．从狭义角度看待行政

（1）行政的含义

①“行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。”

②“行政是国家的组织活动。”

③行政要和国家、政府的职能密切联系在一起。行政限定在国家或政府的职责范围内，代表国家行使权力，执行国家的意志，从事国家的管理活动。

（2）行政的特性

①行政必属于国家；

②行政的权限由法律所规定；

③行政行为必须依据法规；

④行政必须是处理公务；

⑤行政必须以维护和推进公共利益为目的。

2．从广义角度看待行政

从广义角度看待行政，人们认为，根据目前行政管理工作的实际状况来看，行政显然不应只局限于国家或政府部门，也不宜仅仅把行使国家权力、从事国家管理活动称为行政。在实际生活中，人们往往把各种组织中的内部管理活动都称为行政。

（三）管理活动的意义

1．管理是一个组织能够正常运转，并最终完成组织任务的根本条件，缺乏管理的组织不过是一盘散沙。

2．有效的管理是提高工作绩效的最主要的手段。

3．通过有效管理能够提高士气，这对维护组织生存至关重要。

4．制定有效的管理措施能使组织成员职责分明，减少扯皮和推诿。

5．通过有效管理，可以使组织机构内信息更为畅通，可以较合理地分配社会资源，可以缓解组织中的矛盾冲突；可以保持社会和组织的稳定，等等。

（四）管理活动的特性

1．管理活动虽然有赖于人的主观能动性和创造性的发挥，但在大多数情况下，它更多地受到一定的社会条件的制约。

2．管理活动所指向的对象往往不是单一的，而是多方位的。

3．管理活动就整体而言是一种过程，不是一种短暂的、即时性的动作。完整的管理活动的模型图，如图1-1所示：

图1-1管理活动模型图

4．管理活动的技术手段和方式体现出鲜明的时代特征。

二、教育管理活动的概述

（一）教育管理活动的意义

1．现代教育已构成一个规模庞大的事业

现代教育是在近代公共教育制度上发展起来的，从学前教育到中小学义务教育，从普通高等教育到在终身教育思想基础上发展起来的各类成人教育，现代教育已成为一个人数众多、规模庞大的体系。

2．为了协调教育的发展

教育的发展要依赖于许多条件，诸如政治条件、经济条件、文化条件、地理条件等。国家愈大，各地的差异性就愈大，教育实施的主客观基础也就愈不一致，这就需要通过有效的教育管理活动来协调教育的发展。

3．为了合理规划和利用教育资源

一个国家再怎么富有，教育资源总是有限的。通过有效的管理，对教育资源进行合理的规划和利用，就能达到事半功倍的效果。

4．为了服务于教育

教育管理不单单是为了领导教育，更重要的是为了服务于教育。

绪论

一、发展心理学的界说

（一）心理学与发展心理学

发展心理学是心理学的一个分支。

1心理学

心理学是研究心理活动和行为表现的一门科学。

（1）心理活动与心理现象

①心理活动

人的心理活动，或称心理，是指人在实践活动和生活活动中，与周围的环境发生交互作用，必然产生的主观活动和行为表现。

②心理现象

人的心理现象是指人的心理过程和人格。

a．人的心理过程

第一，认知过程：感觉、知觉、注意、记忆、思维和想象等心理活动。

第二，情感过程：人的喜、怒、哀、乐、爱、恶、惧等对周围环境的态度体验。

第三，意志过程：根据既定目的，克服困难，做出努力，并通过行为去处理和变革客观的现实。

b．人格

人格（personality），又称个性，是指对待某个事件，不同的人在能力、气质、性格、兴趣、动机和价值观等方面会表现出差异，这种差异既与个人的先天素质有关，也与后天的经验和学习有关。

（2）心理科学的特殊性

心理现象与物理现象不同，它不具形体，不能直接观察得到。心理活动通过人的外部行为，主要是动作和言语表现出来。

①人的行为受到心理活动的支配和调节。外部行为是人的心理活动的直接表现，心理过程和人格对行为有很大影响。

②人是有意识的高等动物，人的心理非常复杂，人们可以有意识地掩盖自己的某些心理活动。因此根据直接观察到的行为分析某种心理活动时，必须非常谨慎。

③人心理的复杂性、外部行为的多变性，并不意味着无法研究人的心理活动。通过较长的时间、全面系统地观察或借助于仪器分析，可以对一个人的心理有所了解。

2发展心理学

发展，一般泛指某种事物的增长、变化和进步。人的发展指的是人类身心的生长和变化，不同年龄阶段的人有不同的生理和心理特点。其中，人的心理发展是人类发展的一个重要部分，包括种系心理发展和个体心理发展。

（1）发展心理学的定义

发展心理学有广义和狭义之分。

①广义

发展心理学是研究种系和个体心理发生与发展的科学。种系心理发展是指从动物到人类的心理演变过程。这个过程包括两部分：

a．动物心理的进化过程，是动物心理学的内容，研究动物的心理与行为的实质。

b．人类心理的进化过程，研究的是民族心理学（主要是原始人类心理学）和个体发展心理学的内容。

②狭义

发展心理学就是个体发展心理学，是研究个体从受精卵开始到出生、成熟直至衰老的生命全程中心理发生、发展的特点和规律，即研究毕生心理发展特点和规律的科学。

（2）个体心理发展的年龄特征

发展心理学是研究各种心理活动的年龄特征的科学。具体而言，其研究范围应包括以下两个主要部分和四个有关方面：

①两个主要部分

a．人的认知过程（智力活动）的发展的年龄特征

包括感觉、知觉、记忆、思维、想象等，其中思维的年龄特征是最主要的研究对象。

b．人的社会性发展的年龄特征

社会性包括兴趣、动机、情感、价值观、自我意识、能力、性格等，其中性格的年龄特征是最主要的研究对象。

②四个有关方面

a．心理发展的社会生活条件和教育条件；

b．生理因素的发展；

c．动作和活动的发展；

d．言语的发展。

（二）种系心理发展与个体心理发展

1种系心理发展

（1）种系心理的进化过程

对动物心理进化的研究，是动物心理学或比较心理学（comparative psychology）的主要课题。动物进化的标志之一是其结构的分化，其中最主要的是神经系统的出现。动物心理的进化和发展过程大致分为四个阶段：

①刺激感应性阶段

原生动物（如单细胞动物）是动物进化阶梯中最低等的一种，它们具有刺激感应性的各类特点，能在一定范围内按照环境中的变化因素与自身的生存关系来调整自己的动作。尽管反应形式仍属于刺激感应性阶段，但是多细胞动物有感觉细胞，专门负担反应的传导职能。

②感觉阶段

网状神经系统进化到梯形神经系统，环节动物不但产生了头神经节，而且出现了有彼此独立的原生质的神经元。神经元之间的联结处称为突触，突触式的联系使神经系统形成新的功能，于是动物进入了心理发展的最初阶段——感觉阶段。

③知觉阶段

动物进化为脊椎动物后，其神经系统有了很大的发展，有了脊髓和脑泡；进化到爬行动物后，则出现了大脑皮质，这时的动物产生了较高的分析综合能力，使种系的心理发展进入了知觉阶段。在这一阶段，动物可以依赖知觉的过程，对周围的事物做出整体的反应。

④思维萌芽阶段

类人猿的出现意味着思维的萌芽。其行为出现了新的特点：利用简单的工具解决问题；模仿人的动作；学会手势语。这种初级思维或动物思维为人类思维的发展做好了生物学的准备。

（2）人类心理的进化过程

①人类的进化

人类是由动物进化而来的，促进人类动物祖先演变到人类有三个前提条件：直立行走和手的发展；使用工具和制造工具；因交往需要产生语言。动物的进化受生物原理或生物规律的支配，而人类的发展则受社会原理或规律的支配。

②人类心理的特点

a．有意识的心理

人类的心理是有意识的，意识包括意识客体和意识自我两种类型。意识是人的心理的高级形式，但不是唯一的形式，人的心理存在着意识和无意识两种形式。

b．社会性的心理

人类心理受着社会历史的制约。民族心理学就是研究原始人和现代人的心理差异的心理学分支。

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